所屬科目:高普考/三四等/高員級◆行政法概要(包含行政程序法等)
1 關於信賴保護原則之敘述,下列何者錯誤?(A)人民就重要事項提供不正確資料,致行政機關作成行政處分而嗣後撤銷,人民得請求信賴利益之損失補償 (B)授益行政處分係因相對人行賄而取得,行政機關嗣後撤銷該處分,處分相對人無權主張信賴保護 (C)相對人明知建造執照違法,仍為建築,行政機關嗣後撤銷該建造執照,相對人無法主張信賴保護 (D)行政法規之廢止或變更涉及人民信賴利益而有保護之必要者,亦有信賴保護原則之適用
2 如法律修改為「最近 3 年內無違反環境保護重大情事者,得申請減免開發基金」。甲於新法施行後 1 年提出申請,因新法施行前 1 年有重大違規事件,主管機關否准其申請,下列敘述何者正確? (A)因違反不當聯結而違法 (B)因屬真正溯及既往而合法 (C)因違反從新從輕原則而違法 (D)因屬法律構成要件事實回溯聯結而合法
3 關於行政裁量之敘述,下列何者錯誤?(A)行政機關之裁量,應遵守行政法上一般原理原則 (B)行政機關原則上應依裁量基準行使裁量權 (C)裁量處分不得附加附款 (D)超過法定罰鍰數額之處罰,為裁量逾越
4 某直轄市政府為管理街頭藝人,自行訂定該直轄市之街頭藝人從事藝文活動許可辦法,規定街頭藝人從事街頭表演前,須先申請許可。依司法院大法官解釋意旨,下列敘述何者正確? (A)從事街頭表演應先申請許可,得以自治規則定之 (B)街頭藝人之管理屬地方自治事項,得免除法律保留原則之適用 (C)以自治規則作為限制街頭表演之依據,應有自治條例之明確授權 (D)自治規則應由地方立法機關自行制定
5 依中央行政機關組織基準法規定,下列何機關之組織得以命令定之?(A)國家發展委員會 (B)內政部警政署刑事警察局 (C)國家通訊傳播委員會 (D)法務部行政執行署
6 關於行政機關管轄之敘述,下列何者錯誤?(A)依地域範圍定行政機關之事務管轄者,稱為土地管轄 (B)土地管轄之範圍可同時跨越不同之行政區域 (C)數行政機關皆有管轄權時,由各該機關共同管轄 (D)管轄權不得由機關任意創設及變更
7 依最高行政法院裁判見解及行政程序法之規定,關於公法上不當得利之敘述,下列何者錯誤?(A)公法上不當得利之類型不限於給付型不當得利,亦包括非給付型不當得利 (B)國家行使公權力利用人民之物,致人民失其對該物之使用權能,為權利侵害型之公法上不當得利 (C)以提供金錢給付為內容之授益行政處分經廢止後,不論是否有溯及既往失效之情形,受益 人均應返還所受領之金錢給付 (D)須公法上一方受利益而他方受損害,受利益與受損害間有直接因果關係,且受利益係無法 律上原因,始成立公法上不當得利
8 下列何者並非公務人員任用法所定義之公務員?(A)苗栗縣政府之官職等為薦任六等之社會工作師 (B)臺北市政府觀光傳播局聘用研究員 (C)高雄市政府以機要人員方式進用之市政府副秘書長 (D)花蓮縣警察局官等為警監之局長
9 依司法院大法官解釋意旨,有關公務員與國家法律關係之敘述,下列何者錯誤?(A)法律保留原則適用於公務員法律關係,惟為維繫公務推展的靈活性及公務員制度之功能,得運用不確定法律概念或概括條款 (B)公務員法律關係中之管理措施,如可能影響該公務員之權利者,公務員得提起權利救濟 (C)行政機關對公務員所作成之考績處分,行政法院應予以適度之尊重 (D)公務員法律關係與國家之於人民的權力關係完全等同,因此任何職務上之指示皆應給予公 務員權利救濟管道
10 關於法規命令訂定之敘述,下列何者正確?(A)法規命令未經預告程序即發布者,尚未生效 (B)行政機關訂定法規命令,應舉行聽證程序 (C)人民提議訂定法規命令被拒絕,得提起訴願 (D)法規命令僅在網路發布,尚未生效
11 下列機關所訂定之行政命令,何者非屬行政規則?(A)地方法院所訂定之內部事務分配規定 (B)縣政府所訂定公務員服裝儀容之規定 (C)交通部訂頒之違反道路交通管理事件統一裁罰標準表 (D)內政部依法律所訂定之施行細則
12 行政處分於法定救濟期間經過後,相對人或利害關係人之申請程序重開,下列敘述何者正確?(A)應自法定救濟期間經過後 2 個月內申請重開 (B)發生新事實或發現新證據,如經斟酌可受較有利益之處分者,得申請重開 (C)其他適用訴願法所定再審事由且足以影響行政處分者,得申請重開 (D)自法定救濟期間經過後已逾 3 年者,不得申請重開
13 下列何者為公共用物?(A)依建築法或民法規定,提供土地作為公眾通行之私設巷道 (B)新北市市民廣場為辦理耶誕城活動所定時定點准許設置之攤位 (C)適於農林牧之公有山坡地之放租 (D)監察院辦公廳舍
14 某建商欲取得獎勵樓地板面積之許可,遂向地方政府依土地使用分區自治條例申請設立公共開放空間,地方政府作成授益處分時,要求建商須簽署開放空間之切結書,依實務見解該切結書之法律性質為下列何者? (A)行政契約之履行條款 (B)行政處分之準負擔附款 (C)行政處分之條件 (D)行政契約之生效條款
15 有關行政契約之敘述,下列何者正確?(A)行政契約性質上係屬公權力行政 (B)行政契約僅限雙務契約 (C)行政契約亦受契約自由之保障,與私法契約同 (D)行政契約之締結僅限於行政機關與人民之間
16 衛生主管機關對於某商家所販售之食品,公開警告指稱該食品含有有害人體健康之添加物,經查並無此事。下列何者非屬該商家所得提出之權利或救濟途徑? (A)提起一般給付訴訟 (B)享有結果除去請求權 (C)享有損害賠償請求權或補償請求權 (D)提起撤銷之訴
17 依司法實務見解,下列何者違反一行為不二罰原則?(A)貨物進口人填具一張進口報單逃漏進口稅、貨物稅及營業稅,依各該稅法之規定併合處罰 (B)非藥商於一定期間多次重複地利用傳播方法,宣傳醫療效能,以達招徠銷售為目的之行為, 主管機關按刊播之次數予以裁罰 (C)稽徵機關依稅法規定將逾期繳納稅捐者,每逾 2 日按滯納數額加徵百分之一之滯納金 (D)主管機關對於違停紅線之汽車駕駛人,每逾 2 小時連續舉發之
18 下列何者係屬具行政處分性質之執行命令?(A)罰鍰處分 (B)限制住居處分 (C)確認違章建築處分 (D)核課處分
19 關於政府資訊公開之敘述,下列何者正確?(A)外國人得否申請提供政府資訊,須按照平等互惠之原則判斷 (B)外交部對國人所為之旅遊警示屬於政府資訊公開法列舉之應主動公開之政府資訊 (C)政府機關核准提供政府資訊之申請時,應給予重製或複製品,不得僅供閱覽 (D)人民向政府申請提供政府資訊時,依行政程序法之一般性規定應於 2 個月內為准駁之決定
20 甲向主管機關請求五項政府資訊,主管機關未在法定期間為准駁決定,甲循序提起訴願後,該機關於訴願審議期間向甲提供其中三項政府資訊,其餘兩項拒絕提供,訴願審議機關應如何處理甲之訴願? (A)甲之訴願不符訴願提起之要件,應不受理 (B)甲之訴願無理由,應予以駁回 (C)應就拒絕提供部分續行審議 (D)應命甲修正訴願書以認定訴願審議範圍
21 依訴願法規定,關於提起訴願之期間,下列敘述何者正確?(A)期間之計算,除法律另有規定外,依行政訴訟法之規定 (B)在途期間之扣除,除法律另有規定外,依行政訴訟法之規定 (C)利害關係人未知悉行政處分者,自行政處分達到或公告期滿後,已逾 1 年者,不得提起訴願 (D)訴願人因不應歸責於己之事由,致遲誤訴願期間已逾 1 年而不得回復原狀者,不得提起訴願
22 甲縣政府以都市計畫法所定「為配合中央、直轄市或縣(市)興建之重大設施」為由,變更都市計畫主要計畫案,經內政部核定後,由甲縣政府公告實施。人民若不服該變更,循序提起行政訴訟時,應以何機關為被告? (A)甲縣政府之公告為行政處分,應以其為被告機關 (B)內政部之核定為行政處分,甲縣政府之公告僅為執行行為,故應以內政部為被告機關 (C)視該變更係為配合中央,抑或配合直轄市或縣(市)而定 (D)內政部之核定及甲縣政府之公告均屬行政處分,得以其為共同被告
23 某工廠違法排放廢水,公益團體以書面通知促請環境主管機關依職權處理此等情事,而環境 主管機關於書面通知送達之日起 60 日內仍未依法執行者,公益團體在此情形下依法得提起何種類型行政訴訟? (A)撤銷訴訟 (B)預防性不作為訴訟 (C)公益訴訟 (D)確認訴訟
24 依司法院大法官解釋意旨,關於徵收補償費發放之敘述,下列何者正確?(A)土地法關於徵收補償費應於公告期滿後 15 日內發給之規定,係屬訓示規定 (B)補償費若未能於公告期滿 15 日內發放,徵收仍屬有效 (C)相對人如對補償費發放之決定提起救濟,於判決確定前,機關無須發放補償費 (D)原補償處分已因法定救濟期間經過而確定,嗣後主管機關發現原發給之補償費短少,致原補償處分違法者,應依職權撤銷補償處分,另為適法之處分
25 下列何種設施之管理有欠缺致人民受有損害時,國家不負賠償責任?(A)臺北捷運站內供旅客利用之手扶電梯故障 (B)公有市場屋頂老舊坍塌 (C)市立大學開放校園,供民眾休閒使用 (D)私人所有而由政府機關管理開放一般人參觀之古蹟
一、甲於民國(以下同)82 年 8 月 1 日至 94 年 7 月 31 日期間,受聘於 A 私立高級中學,於 94 年 8 月 1 日轉調至臺北市立 B 高級中學任教。B 依據 A 開具之證明書,採計甲私立學校年資 12 年,核定甲 94 年第 1 學期敘薪本俸薪額新臺幣(以下同)475 元。嗣甲於 97 年 8 月 1 日介聘至國立 C 高級中學任教,並於 113 年申請退休。C 因辦 理甲之退休案,經 A 函知甲於 82 年 8 月 1 日至 88 年 7 月 31 日為 A 之兼任教師,88 年 8 月 1 日至 94 年 7 月 31 日始擔任 A 校編制內合格專任教師。A 並副知 B。B 得知後,改採計甲之私校年資為 6 年, 並通知甲,其原敘薪通知註銷,並重新核定甲起敘學期本俸為 350 元, 並令甲繳回溢領之薪資、相關獎金及補助共 50 萬元。甲不服擬提起 行政救濟。問:甲如提起一般給付訴訟,行政法院應否受理?又如甲主張 B 之不當得利返還請求權已因時效而消滅,甲之主張是否有理由?請說明之。(25 分)
二、警員甲與乙於民國 112 年 9 月 30 日擔服巡邏勤務,於 1 時 47 分許於 A 直轄市 B 街口發現丙騎普通重型機車轉彎未打方向燈,即開啟 警鳴器示意並廣播該車號喝令其停車受檢,惟丙並未停車受檢,甲與乙尾隨該車後方至 A 直轄市 C 路,見丙將車輛熄火進入位於 A 直轄市 C 路之住宅內,甲命丙出來接受酒測,丙拒絕,甲遂與乙合力將丙 自屋內拉出,擬進行酒測,惟丙拒絕,甲依法開立拒絕酒測舉發通知 單並依規定扣車。因該重型機車已上鎖,甲命丙回屋拿鑰匙,丙拒絕。 後乙經丙同意後進屋拿鑰匙。嗣後,丙對於交通部公路局 A 區監理所陳述不服,經該監理所函詢舉發機關,認為丙確實有拒絕酒測之違規行為,爰裁處丙新臺幣 18 萬元之罰鍰。丙對於該罰鍰處分不服, 提起撤銷訴訟。問:行政法院應為如何之裁判?(25 分)