申論題

一、消防法第 6 條第 1 項規定： 「本法所定各類場所之管理權人對其實際支 配管理之場所，應設置並維護其消防安全設備；場所之分類及消防安全設備設置之標準，由中央主管機關定之。」現行消防法第 37 條第 1 項第 2 款、第 2 項分別規定：「違反第六條第一項消防安全設備、第四項住宅用火災警報器設置、維護之規定或第十一條第一項防焰物品使用之規定者，依下列規定處罰：……二、依第六條第一項所定標準應設置消防安全設備且非供營業使用之場所，經通知限期改善，屆期未改善，處場所管理權人新臺幣二萬元以上三十萬元以下罰鍰，並通知限期改善。」、「依前項規定處罰鍰後經通知限期改善，屆期仍不改善者，得按次處罰，並得予以三十日以下之停業或停止其使用之處分。」民國 112 年 6 月 21 日 修正公布前之消防法第 37 條第 1 項則規定：「違反第六條第一項消防安全設備、第四項住宅用火災警報器設置、維護之規定或第十一條第一項 防焰物品使用之規定，經通知限期改善，逾期不改善或複查不合規定者， 處其管理權人新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰；經處罰鍰後仍不改善者，得連續處罰，並得予以三十日以下之停業或停止其使用之處分。」
        某甲經消防機關於 112 年 5 月間檢查發現有未依消防法第 6 條第 1 項所定標準設置消防安全設備之情事（相關場所屬非供營業使用之場所） ，限期某甲於 112 年 6 月 10 日前完成改善；嗣經消防機關於 112 年 11 月 23 日實施複查，認定仍未改善。請問：消防機關應依修正前之消防法第 37 條第 1 項，或依現行消防法第 37 條第 1 項第 2 款規定裁罰某甲？ 倘針對現行消防法第 37 條第 1 項規定修訂之裁量基準遲至 113 年 3 月 5 日始發布，則消防機關應援用修訂前或修訂後之裁量基準？