申論題

四、訴願人依訴願法第 2 條規定提起訴願，受理訴願機關未為決定前，應作 為之機關已作成行政處分，但訴願人仍不服處分決定，受理訴願機關得 否逕依訴願法第 82 條第 2 項規定駁回訴願？試申論之。（25 分） 參考法條： 訴願法 第 2 條：「人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，於法定期間內應作為而不作為， 認為損害其權利或利益者，亦得提起訴願。前項期間，法令未規定者，自機關受理申請 之日起為二個月。」 第 82 條：「對於依第二條第一項提起之訴願，受理訴願機關認為有理由者，應指定相當 期間，命應作為之機關速為一定之處分。受理訴願機關未為前項決定前，應作為之機關 已為行政處分者，受理訴願機關應認訴願為無理由，以決定駁回之。」