申論題

依國家賠償法第2條，本法所稱公務員，謂依法令執行公務之人員。 公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負擔損害賠償責任。 公務員怠於執行職務，致人民自由或權利受損害亦同 其中，公務員出於故意，或重大過失時，賠償義務機關有求償權。 與行政補償之重要差異性為 國賠：不法(或違法)行為；行政賠償：合法行為 國賠：公務員有故意或過失之要件；行政賠償：不以公務員之故意或過失行為為賠償要件 國賠：準用民法，範圍包括所受損失及所受利益；行政賠償：僅針對所受損失賠償 國賠：管轄法院為一般法院；行政賠償：管轄法院為行政法院

國家賠償之要件：

依據國家賠償法第2條第2項之規定，公務員職務上行使公權力時，因故意或過失之不法行為侵害人民自由或權利，國家應負損害賠償之責任。又公務人員怠惰行使職務，致人民自由權益遭受侵害亦同。

對其公務人員請求之要件：

依據國賠法第2條第3項之規定，公務員執行公權力時，因故意或重大過失時，賠償義務之機關可對其公務員有求償權。

與行政補償之差異：

原因不同，國家賠償法，係針對公務員職務上不法行為，至人民自由或權益有所侵害，使國家有賠賞之義務。而行政補償，並非係因行政機關之公務員不法行為而造成，而係因行政機關於合法作為時至人民財產或其他權利有所侵害時，予以補償。

訴訟程序不同，依據國家賠償法規定，訴訟程序，適用民事訴訟法之規定。而針對行政賠償，則是適用行政訴訟法。