（一）行政罰法共同處罰之意涵，說明如下：
1.按行政罰法第14條，故意共同實施違反行政法上義務規定者，依其情節輕重，分別處罰之。由此可知，行政罰不採刑罰之正犯、共犯規定，而係獨立正犯化。其構成要件分述如下：
（1）行為時需故意犯行，按行政罰法第7條，非故意、過失違反行政法義務者不罰。
（2）共同實施違反行政法之行為，實務見解認為不作為方式參與者，亦屬於共同實施違反義務人。
（3）依情節輕重，分別處罰。雖屬於獨立正犯化，仍得依其參與違反行政法義務行為情節輕重，斟酌處罰。
2.行政罰法共同處罰之舉例：船長甲為增加收益，從乙方得知偷渡客生意，違法偷渡外國客來台，雖乙並非真正實施偷渡行為人，按行政罰法規定，視為故意共同實施違反行政法義務規定者。
（二）行政罰法併同處罰之意涵，說明如下：
1.按行政罰法第15條，私法人之董事、代表人因執行職務或為私法人利益之行為時，因故意或重大過失至該組織違反行政法義務規定，應受同一規定之罰鍰處罰。同條第2款則是規定，職員或受僱人執行職務時，致私法人違反行政法義務時，其董事或代表人因故意或重大過失，未盡督促責任時，併同裁處同一規定罰鍰。同法第16條，非法人團體准用前條規定。
2.行政罰法併同處罰之舉例：公司之會計為減輕公司稅賦負擔，違反稅務稽徵法逃漏稅規定，該公司之董事、代表人如有故意或重大過失而未盡監督責任者，應受同一規定之罰鍰處罰，即屬行政罰法併同處罰案例。
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