申論題

二、甲以自己所有坐落於乙縣之山坡地申請參加乙縣依法辦理之民國（以下 同）100 年獎勵輔導造林計畫，並經乙縣政府核准造林面積 0.5 公頃、每 年獎勵金 1 萬元、獎勵期限為 20 年。甲並簽立切結書同意於獎勵期間 內接受主管機關指導善加管理經營林木，使之長大成林不任其荒廢或擅 自拔除毀損。如有違背願返還所有已領之獎勵金。後甲領取 100 年至 107 年之獎勵金。而乙縣之主管機關遲於 108 年 3 月 1 日進行造林檢測時， 發現核准造林之林地內存有核准前自始即無法造林之水泥鋪面道路，面 積約 0.04 公頃卻未自核准造林之面積內扣除，造成甲溢領獎勵金。問： 乙縣政府核准甲之造林計畫，屬行政法上何種行為？乙縣政府於 110 年 4 月 10 日可否依法追繳甲溢領之獎勵金？（25 分）