正當行政程序理念系保障人民於行政行為中之權益，有聽證、公正從事的義務或避免偏頗的原則、說明理由之義務、救濟教示等四大類。以下簡述說明之。
（一）聽證權
1、聽證程序的構造。詳見行政程序法第五十四條至第六十
六條。
2、答辯：聽證在於給予當事人答辯或說明的機會。
3、其他附帶權利。預留適當時間通知當事人進行準備聽
證、準許當事人閱覽卷宗。
（二）公正從事的義務：行政機關應公正從事乃為避免決策之
偏頗。
1、組織不合法：決策組織不合法，其所為決定自有偏
頗之虞。如：我國實務上認為訴願會組成不合法、
教師申訴評議會組成不合法，所為之訴願決定與申
訴評議決定，皆得撤鎖。
2、應迴避而未迴避：釋字第二五六號解釋闡明，法官
應自行迴避之規定，乃在使法官不得於其曾參與之
裁判之救濟程序執行職務以維審級利益及裁判之公
平。…以保障人民受公平審判之訴訟權益。
（三）說明理由之義務：德國聯邦行政程序法第三十九條第一
項中有規定，凡以書面做成、或以書面確認之行政處分
均應以書面說明理由。並需說明行使裁量權之著眼。
（四）救濟教示：我國實務上普遍認為行政處分書中，除敘明
事實、理由外，並應告知法定救濟途徑及提起救濟之期
間，是即「救濟途徑之教示」。
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