申論題

（一）行政罰：係指針對行為人過去所違反公法上義務之處罰。 （二）行政執行：係對於行為人將來之公法上義務需強迫履行其義務之公權力措施。 （三）兩者差異： 1. 法律依據不同，前者是用行政罰法，後者為行政執行法 2. 處罰種類不同，前者如限制禁止之處分，消滅之處分等，後者依據行政執行法有間接強制，如代金或代履行，亦或者是直接強制。 3. 可否重複處罰不同：前者依據行政罰法第24條之規定，對於處罰方式為罰鍰者，不得為重複處服，但若為罰鍰以外之其他行政罰，可重複處罰。後者依照行政執行規定，對於代金之部分，行為人若持續未履行該義務，行政執行機關可持續處以代金直到行為人屢行為，並無重複處罰之規定。 4. 救濟程序不同： 前者行政罰之人民若對於該處分不服，可依據訴願法及行政訴訟法之規定請求救濟。而對於後者行政執行，依據行政執行法第9條規定，人民對於執行明令不服可依法對執行機關聲明異議，而依據最高行政法院107年4月份第1次庭長法官聯席會議要旨，該聲明異議之性質屬於訴願之程序，故人民若對於聲明異議之決定不服，可逕行提起行政訴訟，不需再另行提起訴願。 （四）依上開所述李四因而被處之罰鍰，車輛保管，吊銷駕照，均屬行政罰法之種類。

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