申論題

Q：A 行政機關對當事人甲作成一行政處分，在法定救濟期間內，甲並未提起行政救 濟。數月後，A 機關發現該行政處分有違法之情事，請問 A 機關依法可以如何處理？

(一) 違法的行政處分，行政機關得依職權撤銷之：

依據行政程序法第117條，違法的行政處分，過了法定救濟期間，原處分機關仍得依職權撤銷。同法第118條，違法之行政處分經撤銷後，原則上溯及既往失其效力。惟其撤銷權，應自原處分機關或其上級機關知有撤銷原因時起二年內為之。(同法第121條)

(二) 撤銷處分應注意信賴保護原則：

系爭案例若為侵益行政處份，原則上對於處分相對人並無侵害其信賴利益之疑慮。惟若撤銷之處分為授益行政處分，涉及信賴保護原則之適用。依據行政程序法第119條，若無該條三款之情事，受益人即無不值得保護，依據同法第120條，如無不值得保護，而損害相對人權益或財產時，應予以合理之補償。

（一）該處分已產生形式存續力

           1.形式存續力之概念

           2.形式存續力之例外

（二）行政機關得依職權撤銷該違法行政處分

           1.行政程序法第117條

           2.行政程序法第119條

           3.行政程序法第120條

           4.行政程序法第121條

           因此，於法定救濟期間經過後，行政機關仍得依職權撤銷違法行政處分，並應於知悉撤銷原因時起2年內為之。惟該

           處分係違法受益處分時，涉及信賴保護原則之適用，應斟酌當事人之信賴利益與公益，若欲撤銷去給予當事人合理之

           補償。

（三）行政機關得依申請為行政程序再開

           1.行政程序法第128條

           2.行政程序法第129條

           3.行政程序再開之要件

           因此，於法定救濟期間經過後，行政機關若尚未依職權撤銷該處分，嗣後人民申請行政程序再開，行政機關得依申請

           為重新審查，進而撤銷該處分。