申論題

(一)甲如僅提起課予義務訴願、課予義務訴訟，緩不濟急

 本案中甲自認為其符合報考資格要件，因而報考調查人員特種考試，然考選部卻以其資格不符規定為由，駁回其申請，故甲認為其權利確實受有損害，應可循序提起課予義務訴願及課予義務訴訟，要求行政機關應給予其合法的准考資格。惟依據訴願法93條第一項及行政訴訟法116條第一項規定，提起訴願或行政訴訟，並無停止執行之效力。因此，即便甲最後得到勝訴判決，但可能考試早已舉行完畢。

因此，即便甲提起訴願法第1撤銷訴願以及行政訴訟法第4條之撤銷訴訟，然而考試已經舉行完畢，因此提起撤銷訴願與撤銷訴訟並無實益，並無法達到使甲參與此次考試之目的。

(二)甲應提起假處分

1行政訴訟法第299條規定，得依第116條停止原處分或決定之執行者，不得聲請為前條之假處分。如本案甲可依據行政訴訟法第116條規定採取停止執行保全而得到滿足，則不可提起假處分，然甲如選擇停止執行之保全，並無法獲得一個准考資格，也無法得到一個符合甲期待之保全措施，讓其參加考試，因此，甲符合行政訴訟法第299條之要件。

2行政訴訟法第298條第1、2項規定，公法上之權利因現狀變更，有不能實現或甚難實現之虞者，為保全強制執行，得申請假處分。於爭執之公法上法律關係，為防止發生重大之損害或避免急迫之危險而有必要時，得聲請為定暫時狀態之處分。本案甲如提起課予義務訴願及課予義務訴訟，等到法院判決確定而可以執行時，該國家考試早已結束，甲此時得到勝訴判決已無實益，為避免行政機關認定甲准考資格有所違誤，導致甲無法接受當年度國家考試，致生難以回復損害，故甲應得聲請假處分。

為了使甲能夠及時地參與此次的考試，甲應提起假處分，讓考選部先暫時做出允許其參加考試之暫時權利保護，而非提起撤銷訴願或撤銷訴訟。