申論題

(一)依行政罰法第13條，因避免自己或他人生命、身體、自由、名譽、財產之緊急危難，而出於不得已之行為，不予處罰。但避難行為過當者，得減輕或免除處罰。由上開條文可知，行政罰上之緊急避難，所具備之要件應為，客觀上有緊急之危難與避難行為，主觀上有避難意思。

(二)甲之違規行為得否依上開條文阻卻違法或減免責任，茲就各要件分析如下：

1.甲因其父病情嚴重情況緊急，因而超速違法，客觀上係因他人生命、身體之急迫危難，應符合危難情狀之要件。

2.甲為將其父儘速送醫，故駕車超速，係為達避難目的所為之不得已手段。

3.甲為保護其父親生命、身體之法益，所為之侵害公共法益之行為，其目的與手段間尚屬正當，應得阻卻違法。

4.若甲於途中不慎傷及無辜路人，致其生命、身體受到侵害，則應屬避難過當之情形，應依行政罰法§13但書之規定，減輕或免除其責任。

第13條（緊急避難）因避免自己或他人生命、身體、自由、名譽或財產之緊急危難而出於不得已之行為，不予處罰。但避難行為過當者，得減輕或免除其處罰。

第18條（裁處罰鍰之審酌、加減及期間）裁處罰鍰，應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度、所生影響及因違反行政法上義務所得之利益，並得考量受處罰者之資力。 　

般性不利處分(行政罰第1條)：罰鍰、沒入，其意義上考量到是否違反行政秩序上的事項，是否違反法律目的 裁量性不利處分(行政罰第2條)：其他種類處分，限制禁止行為、剝奪消滅資格、影響名譽處分、警告性處分 其意義上需要裁量是否有責任條件(7)、責任能力(9)、禁止錯誤(8)、阻卻違法事由(11.12.13) 本題敘述是裁量性不利→阻卻違法事由→緊急避難(生命、身體、自由、財產、名譽) →得減輕或不罰 情況危急→符合行政罰18條行政罰加減的狀態 應考量→受難之程度、所生之影響、義務所得之利益 得考量→當事人資力的狀態 上述43條的罰鍰1200-2400也符合→行政罰19條微罪不罰，最高額3000元以下基於便宜主義得免予處分

依照行政法地叉叉條規定 若因速度過快 違反行政法地四十條規定 汽車駕駛人 行車速度 超過規定之最高時速 或低於規定之最低時速 處新台幣一千二百以上至兩千四百元以下罰鍰 但是若因緊急狀況而違規 得以減輕或免除處罰 案例中 甲因為父親病情嚴重且情況緊急 遂開期自用小客車 飛奔趕往醫院 才會選擇超速 甲之處境情有可原 衣著見 故符合地獄十三條第一項地案款之規定 因緊急狀況而違規 故可減輕其刑或免除其刑

可免除處罰

是