申論題內容
三、某建造執照起造人甲向市政府乙申請建築相關文件，而乙要求甲需先捐款給某公益基金會，作為核發建築許可之條件。另甲就某筆土地，申請建造執照，經乙發給建造執照。惟因申請建築地點早已經國防部會同內政部列 為軍事禁建管制區，乙於甲施工一段期間之後，發覺有違誤之處，乃依職權裁量後認為「申建地點在軍事管制區禁建範圍內，如經准予建築，將影響軍事機關執行作業以及軍事設施安全」之公益，遠較甲之信賴利益為重， 乃通知甲暫停施工興建。請依據行政法原則之觀察，上述法律關係係涉及何項原則？並就其概念與內容論述之。（25 分）
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