申論題

一、某地方自治團體考量轄區內計程車合作社若因社員出社，將導致合作社 規模縮減、營運困難等不良結果，為輔導合作社健全發展，維持經營規 模，訂定自治條例，設計給予 10 年寬限期由新入社社員遞補出社社員牌 照之制度，有別於公路法社員出社直接註銷合作社所屬營業車輛牌照之 規定，但明定申請遞補牌照缺額時之新入社社員，必須自備車輛並請領 牌照後，始完成遞補牌照缺額程序，倘逾期遞補則逕行註銷之。試問： 主管機關對於逾期遞補之個案註銷其營業車輛牌照之法律性質為何？ 有無行政罰法裁處權時效規定之適用？（25 分）