申論題

試卷：107年 - 107 原住民族特種考試_三等_一般行政、一般民政、社會工作、人事行政、原住民族行政、農業行政：行政法#71758
科目：高普考/三四等/高員級◆行政法概要(包含行政程序法等)
年份：107年
排序：0

申論題資訊

試卷：107年 - 107 原住民族特種考試_三等_一般行政、一般民政、社會工作、人事行政、原住民族行政、農業行政：行政法#71758
科目：高普考/三四等/高員級◆行政法概要(包含行政程序法等)
年份：107年
排序：0

題組內容

一、甲為某工廠之負責人，將未經處理之廚餘廢水直接排放到附近溪流，嚴重污染河川。A 縣環保局經民眾檢舉，乃派稽查人員乙到場稽查。乙依水污染防治法第 26 條第 1 項及第 3 項之規定，向甲出示證明文件，欲進入工廠檢查污染物來源及廢污水處理、排放情形，並進行採樣，甲拒絕配合。乙不得其門而入，乃逕自繞到工廠外之廢水排放口採樣廢水，帶回化驗，化驗結果超標，A 縣環保局乃依水污染防治法規定對甲之工廠裁處罰鍰。

試問：

【參考法條：水污染防治法】

第 26 條第 1 項、第 3 項：「各級主管機關得派員攜帶證明文件，進入事業、污水下水道系統或建築物污水處理設施之場所，為下列各項查證工作：一、檢查污染物來源及廢（污）水處理、排放情形。…三、採樣、流量測定及有關廢（污）水處理、排放情形之攝影。（第 1 項）」、「對於前二項查證，不得規避、妨礙或拒絕。（第 3 項）」

申論題內容

⑵甲認為乙逕自採樣廢水，以化驗結果逕自作成裁罰處分，有違正當法律程序，系爭處分應屬違法。甲之主張是否有理由？（13 分）

詳解 (共 10 筆)

詳解提供者：恩尼斯

依水污染防治法第 26 條第 1 項至第 3 項規定，被上訴人為辦理水污染防治業務及監督事業之需要，具有行政檢查性質之審驗權限，故法規並無通知當事人到場之要求。又水污染防治法之放流水標準之審驗，與行政程序法第 42 條之勘驗不盡相同，故被上訴人縱未通知上訴人到場採樣，亦難謂違法。

行政程序法第36 條規定：「行政機關應依職權調查證據，不受當事人主張之拘束，對當事人有利及不利事項一律注意。」

詳解提供者：林美

13樓跟林清老師見解一樣有興趣可參考

詳解提供者：HY

否。據水汙染防治法，稽查人原本就可進行採樣、流量測定及有關廢（污）水處理、排放情形之攝影，且不可規避或妨害。乙身為稽查人員既已出示相關證明，雖甲不願配合，但乙據此法自可強制執行。故於程序上面並無不妥，依此作成之行政處分自無不法，甲之主張無理由。

詳解提供者：kana

否

詳解提供者：榮中

在處理的時候可以先把一些前提條件列下來：

1.水污染防治法明文規定，主管機關有權做查證工作，且相對人不得規避、妨礙、拒絕。

2.本題甲已經確實違反法律，拒絕配合，因此具有公法上行為不履行的義務違反。

這時候就可以說明

（一）乙可強制進入，因為甲不履行行為義務，可為強制執行（直接強制）法律已經明文賦予可以當下檢查的權力。

（二）甲主張顯無理由。

1.乙是依法律執行職務。

2.法律已明文賦予，違反義務人得處罰鍰。

3.甲無公法上權利提起救濟，甲無正當理由拒絕檢查再先，且對於執行方法不服異議，執行機關也無需停止。

再者，依照釋字469號保護規範理論，水污染防制法，保護對象是公共利益，甲充其量是享受反射利益，也無權利救濟。

詳解提供者：阮汶君

我真的步知道答案「各級主管機關得派員攜帶證明文件，進入事業、污水下水道系統或建築物污水處理設施之場所，為下列各項查證工作

詳解提供者：魚~高考必上！

第29題懸賞答案未超過10字或空白，將無法參與懸賞

詳解提供者：fcl58111122

否

詳解提供者：李峻霆

1231234634

詳解提供者：x94yk6jo6

爽