申論題

我國適用管轄恆定原則，論述如下: 一、管轄產生之效力:拘束力、存續力、構成要件效力、跨程序效力、確定力、執行力 二、適用原則:法律保留、法律明確性、授權明確性、禁止恣意、信賴保護、正當法律程序 三、種類: 1.行政程序法、行政罰法、執行法皆依循管轄非依法規不得任意設定或變更。 2.行政訴訟法、訴願法、國家賠償法亦在司法二元主義架構下，法律一般要件具繫屬效力的部分說明管轄一經認定不得任意變更。 四、理論:利益說、權力說、主體說、新主體說、雙階理論 五、管轄競合分為: 積極:優先、協調、指定 消極:協調、指定 上述法規皆顯示我國在管轄權面向採依法恆定且產生繫屬效力

(1)我國原則上適用行政管轄權之「管轄恆定原則」，各該行政機關皆應以「管轄恆定」原則行使職權。 (2)惟在特殊狀況下，經法律授權及法定程序公告，刊登於政府公報或新聞者，可將管轄之一部分進行轉移。