損失補償之要件:1.需屬於行使公權力之行為2.須對財產或其他權力之侵害3.侵害須達嚴重程度或以構成特別犧牲4.須相對人或利害關係人有值得保護之利益5.需基於公益之必要性6.須為合法行為7.補償義務需有法規依據使得請求