（三）丙應提起預防性給付訴訟而非暫時權利保護，理由說明如下：
1.所謂預防性給付訴訟，係為防止行政機關作成可能侵害人民權利之處分時，人民得預先提起訴訟以維護權益。按103年決議，欲提起預防性訴訟應符合下列要件：
（1）蓋然性：行政行為具有高度作成可能
（2）重大損害性：行政處分作成後將有重大損害人民權利可能
（3）補充性：預防性訴訟乃事前救濟管道，故非於無事後救濟可能時方得提起。
2.次按行政訴訟法第8條，人民因公法上爭議，與國家發生財產上之給付，或請求作成行政處分以外非財產之給付，得提起一般給付訴訟。
3.丙溫泉業，於主管機關 C 將公告全國各溫泉地區水質優良度之評比中，丙所在地區等級最低。該項公告有高度作成可能，於公告後將使丙溫泉業者之名聲及生意受重大影響，非為事後救濟可能恢復者，故丙應依行政訴訟法第8條提起預防性給付訴訟，請求機關不為公告評比之不作為給付。
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