申論題

一、Ａ機關得依職權撤銷該處分

　　１　按行政程序法１１９條，行政處分之作成，若係受詐欺脅迫賄賂，或因當事人提供不實資料、陳述而做成，或當事人明知或因過失而不知該處分違法時，相對人無信賴利益可言。次按同法１１７條，行政機關對於違法之行政處分，除撤銷對公益有嚴重損害或當事人有應保護之信賴利益，且該利益大於撤銷所能產生之公益時，機關或其上級機關得按職權撤銷該處分或該處分之一部。

　　２　依題示，當事人甲係以自身偽造之資格證明文件向Ａ機關提出申請，按１１９條之規定，甲不得主張其對該處分之信賴利益；甲既無信賴利益可言，Ａ機關自得依同法１１７條撤銷對甲之授益行政處分。

該處分係為「違法」處分，故得撤銷，以下詳述： 1.行政處分「撤銷」之意義：已做成之行政處分，因發現做成時即有違法行為，得予以撤銷。 2.行政處分不得撤銷之狀況：行政處分在有下列情形時不得撤銷： (1)撤銷對公益造成危害。 (2)信賴保護欲維護之利益大於撤銷所欲維護之公益。 3.信賴不值得保護之狀況：行政處分之廢棄，在有下列狀況時得不再考慮信賴保護： (1)處分之做成係為相對人脅迫、利誘、威脅所做成。 (2)處分之做成係因相對人提供不正確或不完全資訊，誤導行政單位做成。 (3)明知行政處分違法，或因重大過失而不知行政處分違法。 4.小結：甲乃因對A做成不完全、不正確之陳述進而讓A做成行政處分，其信賴不值得保護，得撤銷處分。

（一）行政程序法117 違法行政處分之撤銷 1. 無119信賴不值得被保護 2. 信賴保護大於所欲維護之公益 3. 行程119 （1）詐欺脅迫方式 （2）明知處分違法 （3）提供不正確資料或陳述不正確事實 （二）行政程序法118 撤銷行政處分之效力 1. 朔及既往失其效力 符合行程119第2款，得撤銷。