申論題

一、甲要求乙提供外審委員名單與評審意見內容為理由

　　１　升等審查為教育部委託大學代為行使之機關權限，性質上屬於行政處分，按政府資訊公開法第18條第1項第3款規定，相關資訊屬於意思決定前，內部單位之擬稿或其他準備作業，得不予公開。

　　２　外審委員名單與評審意見內容，屬於政府資訊公開法第18條第1項第5款所規定之有關專業知識、技能或資格所謂之考試、檢定或鑑定等有關資料，其公開或提供將影響其公正效率。

　　３　綜上所述，甲請求公開之資訊為無理由，乙校得拒絕提供。

四、甲之救濟途徑

以上三項請求，甲得依照訴願法第１條及行政訴訟法第５條，就機關否准申請之行政處分，提起課予義務之訴，

人民得依政府資訊公開法請求閱覽、抄錄資料之權利，但涉及機關之機密及人民個人、團體 之隱私時，主管機關得決定拒絕提供，茲分別說明如下： 就題意之個案分析如下 依政府資訊公開法第 18 條第 1 項第 5 款之規定，有關專業知識、技能或資格所為之考 試、檢定或鑑定等有關資料，其公開或提供將影響其公正效率之執行者。 甲所請求乙國立大學教師升等之外審委員名單與評審意見內容，乃涉及資格鑑定，其 公開將影響其公正效率之執行。 因此，乙國立大學得拒絕提供，甲教師之主張無理由 出自公職網

政府資訊公開法第 18 條： 政府資訊屬於下列各款情形之一者，應限制公開或不予提供之： 一、經依法核定為國家機密或其他法律、法規命令規定應秘密事項或限制、禁止公開者。 二、公開或提供有礙犯罪之偵查、追訴、執行或足以妨害刑事被告受公正之裁判或有危害他人生命、 身體、自由、財產者。 三、政府機關作成意思決定前，內部單位之擬稿或其他準備作業。但對公益有必要者，得公開或提供之。 四、政府機關為實施監督、管理、檢（調）查、取締等業務，而取得或製作監督、管理、檢（調）查、 取締對象之相關資料，其公開或提供將對實施目的造成困難或妨害者。 五、有關專門知識、技能或資格所為之考試、檢定或鑑定等有關資料，其公開或提供將影響其公正效 率之執行者。 六、公開或提供有侵害個人隱私、職業上秘密或著作權人之公開發表權者。但對公益有必要或為保護 人民生命、身體、健康有必要或經當事人同意者，不在此限。 七、個人、法人或團體營業上秘密或經營事業有關之資訊，其公開或提供有侵害該個人、法人或團體 之權利、競爭地位或其他正當利益者。但對公益有必要或為保護人民生命、身體、健康有必要或 經當事人同意者，不在此限。 八、為保存文化資產必須特別管理，而公開或提供有滅失或減損其價值之虞者。 九、公營事業機構經營之有關資料，其公開或提供將妨害其經營上之正當利益者。但對公益有必要者， 得公開或提供之。 政府資訊含有前項各款限制公開或不予提供之事項者，應僅就其他部分公開或提供之。

第 18 條

政府資訊屬於下列各款情形之一者，應限制公開或不予提供之：

一、經依法核定為國家機密或其他法律、法規命令規定應秘密事項或限制

    、禁止公開者。

二、公開或提供有礙犯罪之偵查、追訴、執行或足以妨害刑事被告受公正

    之裁判或有危害他人生命、身體、自由、財產者。

三、政府機關作成意思決定前，內部單位之擬稿或其他準備作業。但對公

    益有必要者，得公開或提供之。

四、政府機關為實施監督、管理、檢 (調) 查、取締等業務，而取得或製

    作監督、管理、檢 (調) 查、取締對象之相關資料，其公開或提供將

    對實施目的造成困難或妨害者。

五、有關專門知識、技能或資格所為之考試、檢定或鑑定等有關資料，其

    公開或提供將影響其公正效率之執行者。

六、公開或提供有侵害個人隱私、職業上秘密或著作權人之公開發表權者

    。但對公益有必要或為保護人民生命、身體、健康有必要或經當事人

    同意者，不在此限。

七、個人、法人或團體營業上秘密或經營事業有關之資訊，其公開或提供

    有侵害該個人、法人或團體之權利、競爭地位或其他正當利益者。但

    對公益有必要或為保護人民生命、身體、健康有必要或經當事人同意

    者，不在此限。

八、為保存文化資產必須特別管理，而公開或提供有滅失或減損其價值之

    虞者。

九、公營事業機構經營之有關資料，其公開或提供將妨害其經營上之正當

    利益者。但對公益有必要者，得公開或提供之。

政府資訊含有前項各款限制公開或不予提供之事項者，應僅就其他部分公

開或提供之。