109年 - 109 交通部臺灣鐵路管理局工務處暨各工務段營運人員甄試_營運專員_事務管理（日語專才）：行政法（A）#89416

科目：國營事業◆行政法(包含行政程序法等) | 年份：109年 | 選擇題數：30 | 申論題數：7

試卷資訊

所屬科目：國營事業◆行政法(包含行政程序法等)

選擇題 (30)

1. 關於明確性原則之敘述，下列何者錯誤？ (A)法律授權以命令為補充規定，授權之目的、內容與範圍應具體明確 (B)行政行為之內容應明確 (C)為求明確，法規不得使用不確定法律概念或概括條款 (D) 法律使用之文字，其意義應可經由司法審查加以確認。

2. 下列關於中央行政機關將其任務委由地方自治團體辦理之敘述，何者錯誤？ (A)委辦事項非屬地方自治團體之法定自治事項 (B)地方自治團體執行委辦事項時，得訂定委辦規則 (C)受委辦之地方自治團體得要求委辦機關撥付必要費用 (D)受委辦之地方自治團體應以委辦機關之名義執行委辦事項。

3. 公務人員對於服務機關所為之管理措施認為不當，致影響其權益者，得依公務人員保障法提起何等救濟？ (A)訴願 (B)再訴願 (C)申訴、再申訴 (D)復審、再復審。

4. 教育部欲透過公費考試選拔學生給予公費赴國外深造，教育部與通過考試選拔之學生簽訂公費契約書之前，應遵守下列何種程序？ (A)教育部應事先公告欲參與選拔學生應具之資格及選拔決定之程序 (B)教育部在決定公費生前，必須給予所有參與公費考試選拔者聽證之機會 (C)教育部應事先公告公費契約書之內容 (D)教育部必須事先公告公費考試之舉行方式，且公告方式限於刊載於新聞紙或政府公報。

5. 依行政罰法規定，關於行政罰之敘述，下列何者正確？ (A)地方政府僅能依中央法律對人民裁處罰鍰 (B)行政罰裁處前，原則上應給予受處罰者陳述意見之機會 (C)行政罰之要件，一律應以法律定之 (D) 行政罰之裁處，不以書面為要件。

6. 對於聽證之敘述，下列何者錯誤？ (A)涉及憲法正當行政程序原則之實踐 (B)行政機關訂定法規命令，得依職權決定是否進行聽證 (C)不服經聽證作成之行政處分，免除訴願及其先行程序 (D)經聽證之行政處分，不以書面為必要，但須將聽證紀錄送達相對人。

7. 關於行政訴訟之管轄，下列敘述何者正確﹖(A)因公法上之保險事件涉訟者，以投保單位為被告時，得由其主事務所或主營業所所在地之行政法院管轄 (B)以公法人之機關為被告時，由其所屬公法人之公務所所在地之行政法院管轄 (C)因不動產徵收之訴訟，得由不動產所在地之行政法院管轄 (D)關於公務員職務關係之訴訟，得由公務員職務所在地之行政法院管轄。

8. 依司法院解釋，關於大學對學生所為之退學處分，下列敘述何者錯誤？ (A)退學處分對於人民憲法上受教權有重大影響 (B)退學處分之性質為行政處分 (C)退學處分生效，相對人即喪失在學關係，不待強制執行 (D)僅可對於公立學校所為之退學處分提起行政救濟。

9. 依國家賠償法規定，下列何種情形，國家不負損害賠償責任？ (A)行政執行官因過失違法查封他人不動產 (B)調查局調查官因過失違法查扣人民財物 (C)法院司法事務官因過失違法拍賣他人動產 (D)地檢署檢察官因過失違法起訴他人。

10.下列關於平等原則之敘述，何者錯誤？ (A)平等原則非指形式上平等，而係實質平等 (B)平等原則要求本質上相同之事物應為相同之處理，不得恣意為無正當理由之差別待遇 (C)法規範是否符合平等權保障之要求，其判斷應取決於該法規範所以為差別待遇之目的是否合憲 (D)基於行政之自我拘束原則，違法者，得主張違法之平等

11.依據中央行政機關組織基準法之規定，行政院及其所屬機關原則上應適用本法。但下列何機關可以排除在外？ (A)衛生福利部中央健康保險署 (B)財政部關稅總局 (C)法務部調查局 (D)經濟部水利署。

12.下列何者非屬公物？ (A)縣道 (B)既成道路 (C)私人加油站附設廁所 (D)行政機關所擁有之辦公桌椅。

13.下列何者為行政處分之法律特性？ (A)行政處分只要有瑕疵即不生法律效力 (B)行政處分之相對人未提起救濟即生存續力，行政機關不得依職權撤銷 (C)具有執行力之行政處分本身即具有執行名義 (D) 人民對於已不得爭訟之行政處分不得請求重新進行行政程序。

14.下列何者非行政處分？ (A)法院依律師法所為之律師登錄 (B)交通警察指揮交通之手勢 (C)主管機關對人民函詢事件辦理進度之答覆 (D)主管機關對古蹟之指定。

15.義務人因代履行之費用逾期未繳納，主管機關應如何辦理？ (A)移送行政執行分署執行 (B)依代履行之方式辦理 (C)依直接強制方式執行 (D)依民事強制方式執行。

16.訴願之提起，至遲應自行政處分達到或公告期滿之次日起幾日內為之？ (A)30 日 (B)45 日 (C)60 日 (D)3 個月。

17.下列何者屬行政執行法所明定之即時強制方法？ (A)對於人之管束 (B)斷絕營業所必須之自來水 (C) 註銷證照 (D)處以高額怠金。

18.依據行政訴訟法第 276 條規定，再審之訴至遲應於幾日內之不變期間提起？ (A)10 日 (B)15 日 (C) 20 日 (D)30 日。

19.裁罰處分相對人提起確認行政處分無效訴訟時，欲聲請暫時性權利保護，通常應採取下列何種手段？ (A)停止執行 (B)假扣押 (C)假處分 (D)假執行。

20.依行政程序法規定，數行政機關依行政程序法規定就同一事件均有管轄權者，應由何機關管轄？ (A) 由地理上最接近之機關管轄 (B)由受理在先之機關管轄 (C)由受理在後之機關管轄 (D)由機關組織規模決定，規模大者管轄。

21.自治條例與下列何者牴觸者，無效？ (A)行政規則 (B)自治規則 (C)法律 (D)行政法院判例。

22.有關行政機關之管轄權，下列敘述何者錯誤？ (A)行政機關之管轄權，依其組織法規或其他行政法規定之 (B)行政機關對特定事件有無管轄權，應依職權調查之 (C)行政機關認其對特定事件無管轄權時，應即移送上級機關處理 (D)有關不動產之事件，以不動產所在地之行政機關為有管轄權之機關。

23.下列何者非公務員服務法之適用或準用對象？ (A)直轄市市長 (B)服志願役之軍人 (C)國立大學助理教授 (D)公營銀行之支薪董事。

24. 下列關於行政契約終止之敘述，何者錯誤？ (A)有民法上終止契約之事由者，原則上亦得終止行政契約 (B)為避免公共利益遭受重大危害，行政機關補償契約相對人之人民所遭受財產上之損失後，得終止契約 (C)因情事重大變更，行政機關為維護公益，得終止契約 (D)訂約後因法律變更直接影響契約之履行者，得終止契約。

25. 市政府因施工需要，對市區特定道路公告禁止通行 1 個月。關於上述行政行為，下列敘述何者錯誤？ (A)屬行政命令 (B)自公告日發生效力 (C)得不記明理由 (D)不服者，得提起行政爭訟。

26.行政訴訟採三級二審制，下列敘述何者錯誤？ (A)三級係指最高行政法院、高等行政法院及地方法院行政訴訟庭 (B)簡易訴訟程序係以地方法院行政訴訟庭為第一審，並得上訴至最高行政法院 (C)第一審採事實審，第二審則為法律審 (D)通常訴訟程序事件係以高等行政法院為第一審，並得上訴至最高行政法院。

27.依國家賠償法規定，有關國家賠償請求程序之敘述，下列何者正確？ (A)國家賠償請求，得由被害人逕依民事訴訟法規定，向法院提起國家賠償之訴 (B)國家賠償請求，起訴前應先以書面向賠償義務機關之上級機關提出賠償請求 (C)被害人得依行政訴訟法規定，就同一原因事實，合併請求國家賠償 (D)於賠償義務機關有爭議時，得逕以其上級機關為賠償義務機關。

28.關於行政裁量之司法審查，下列敘述何者錯誤？ (A)行政法院可以審查行政裁量是否違反法律授權之目的 (B)行政法院可以審查行政機關是否怠於行使裁量權 (C)行政法院可以審查行政裁量是否逾越法律授權之界限 (D)行政法院不可以審查行政機關於特殊事件中裁量權之行使。

29.有關管轄權之敘述，下列何者錯誤？ (A)管轄權係指行政機關得以執行行政任務之權限 (B)管轄權得由行政機關依職權移轉予他機關行使 (C)管轄權除規定於行政機關之組織法外，亦得規定於作用法 (D)管轄權非依法規不得變更。

30.財政部中區國稅局對設籍於臺北市之納稅義務人為核定補繳所得稅之處分，如其金額及內容均無錯誤，則此土地管轄錯誤之行政處分，其效力為何？ (A)無效 (B)仍為有效 (C)效力未定 (D)溯及失效。

申論題 (7)

(1) __________：指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。

(2) __________：指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。

(3) __________：指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定。

(4) __________：指行政機關為將來一定期限內達成特定之目的或實現一定之構想，事前就達成該目的或實現該構想有關之方法、步驟或措施等所為之設計與規劃。

(5) _________：指行政機關在其職權或所掌事務範圍內，為實現一定之行政目的，以輔導、協助、勸告、建議或其他不具法律上強制力之方法，促請特定人為一定作為或不作為之行為。

三、問答題(共 2 題，每題 15 分，合計 30 分) 1. 公務員在行政程序中，遇有哪些情形時，應自行迴避？(15 分)

2. 行政行為應受法律及一般法律原則之拘束。請列舉 5 項政府機關執行行政業務時，應遵守的行政法之原則。(15 分)